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四川自贸区青白江片区:全球视野打造内陆亚欧门户枢纽城市
时间:2018-03-27 17:25:33来源:作者:周夏/文

主图:成都铁路口岸。白桂斌摄.jpg

成都铁路口岸。白桂斌摄

 

三月春暖,万物复苏。青白江成都国际铁路港的进境粮食指定口岸的建设现场一片忙碌景象,施工中的工人们被钢筋环绕,焊接粮仓。项目负责人陈诚介绍,成都铁路口岸进境粮食指定口岸项目将于2018年6月底竣工,建成后能形成年粮食处理能力30万吨,仓储能力4330吨,并通过中欧班列(蓉欧快铁)、中亚班列进口哈萨克斯坦、俄罗斯等国的小麦和玉米。
正是依托中欧班列(蓉欧快铁)起点、四川省唯一的国际铁路货运枢纽——成都国际铁路港,2017年4月,中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区(下称“四川自贸区青白江铁路港片区”)成功获批,并成为中国第三批自贸试验区中唯一以铁路港为特色的片区。
在中国第三批自贸试验区运营将满周岁之际,回顾这一年,四川自贸区青白江铁路港片区立足“打造内陆联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点”这一历史使命,重点推动89项改革试验任务,形成多式联运“一单制”、国际贸易单一窗口、平行进口汽车试点等26项重大改革试验成果。
而围绕“内陆亚欧门户、国际化青白江”的全新定位,青白江正以新时代新思想为引领,高水平规划建设自贸试验区,奋力打造国际物流集散、国际产能合作、国际贸易协同发展的内陆泛欧泛亚开放的新高地。

 

主图:成都国际铁路港。青白江供图.jpg

成都国际铁路港。青白江供图

 

从内陆口岸迈向物流枢纽开放高地


2018年3月14日,春光明媚,在繁忙的成都国际铁路港集装箱中心站内,
记本、台式电脑以及电脑包等奔赴荷兰蒂尔堡。
作为中欧班列中开行线路和数量最多、辐射“一带一路”沿线国家最广、运行最为稳定的班列,从2013年4月26日首次开行以来,中欧班列(蓉欧快铁)这条连接泛亚欧大陆的铁路货运大通道,目前已实现北至俄罗斯、南至土耳其、中至波兰的三线闭环稳定运行,连接14个国际节点城市,2017年更交出了开行1012列国际班列的漂亮成绩单,货值68亿美元,拉动四川进出口贸易总额累计近40亿美元。
而在向西开拓的同时,青白江铁路港片区还通过开通“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列,目的地延伸至越南、科威特、以色列等东盟和中东国家,积极畅通面向南亚、东南亚的南向通道;开通至深圳、宁波等12个国内城市的“蓉欧+”通道,首创中欧班列城市区域合作新模式。
联通世界的“大通道”逐渐铺就,让成都打破了西部地区发展外向型经济必须依赖港口的老路,变西部内陆地理劣势为出口欧洲前沿主阵地优势,成为连接欧洲和泛亚最重要的物流枢纽,而综合交通枢纽功能和揽货集散能力显著增强的成都国际铁路港,亦着力打造通达全球、陆海联动、产业聚集的内陆商贸物流枢纽。
通道畅,贸易旺。在这条亚欧物流大通道上,国际国内物流“两张网”不断加密。每天都有大量“四川造”“中国造”“泛亚造”产品源源不断运往欧亚。法国的红酒、波兰的牛肉、德国的汽车等欧洲高端消费品也风驰电掣奔向成都。国内外物资流、资金流、人才流、技术流和信息流正加速向成都集聚。
开放合作,卓有成效。事实上,青白江铁路港片区坚持“西向国际贸易大通道重要支点”定位,深入实施“蓉欧+”战略,推进国际交流合作:在布拉格举办“青白江中捷克州专场推荐会”等专题活动、先后与大波兰地区奥斯特鲁夫市签订友城协议、签约引进以色列国家馆、摩尔多瓦精品馆等国家合作项目、成功举办首届中欧班列(成都)国际合作论坛……青白江这座曾经的老工业基地城市,华丽转身为“内陆亚欧门户”,并推动成都建成泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市。

 

1:中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区。白桂斌摄.jpg

中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区。白桂斌摄

 

“一张条子”便利通关 创新实验站上改革高地


走进成都国际铁路港的四川省首个自贸区平行进口车展示中心,白炽灯下,奔驰、宾利、宝马、路虎、奥迪等“豪车”一列排布锃亮发光,而比外观更吸引人的,是展销车辆比市面便宜20%—30%的优惠价格。
事实上,由中欧班列所实现的从两个半月到10多天的物流提速,让越来越多的平行汽车贸易商落地于此,并选择通过中欧班列开展业务,伴随班列运行进入常态化,开行班列和货物都实现成倍增长,全成都聚集的平行进口车销售企业则达到近200家。
让更多企业汇聚于此的,还有四川自贸区青白江铁路港片区不断提升的贸易便利化水平。
“有了这个关税保函,我们的资金周转压力就小多了。”2018年2月初,成都自贸通供应链服务有限公司经销商张德全进口了2台路虎汽车,按照以往,企业需先缴纳50余万元(人民币,下同)的关税清关后才能提货,但这次凭借成都自贸通供应链服务有限公司为车商开出的首张平行进口车关税保函,张德全感受到了快速通关的便利——“不用带钱,一张条子就够了。”
关税保函是指担保银行应进口商(含加工贸易企业)的申请而向海关出具的、保证进口商履行缴纳关税义务的书面文件。在关税保函的支持下,企业可向海关提供银行开立的保函凭证,海关见到保函后,可对货物先放后征,加快货物通关进度,避免货物滞留港口加大成本。
“企业不用缴纳关税保证金占用资金,进一步提高资金周转效率。”自贸通相关负责人表示,自贸区挂牌以来,各家汽车平行进口试点平台及试点企业积极对接银行,寻找适配自贸区的金融产品。但因平行进口车业务资金周转效率低,融资成本高、银行保函申请困难,成都自贸通供应链服务有限公司引入关税保函担保机制,搭建“海关、银行、担保”三方合作新模式,通过有效分散风险、降
低银行授信门槛,帮助车企更便捷地获得关税保函,进一步降低了财务成本,缓解企业现金压力,盘活企业资金。目前四川自贸区青白江片区平行车保税政策已经落地,已实现平行车保税两年。
平行进口车关税保函只是四川自贸区青白江铁路港片区推进制度改革创新的成果之一,事实上,目前青白江片区已提炼32项改革案例。
其中入选2017年中国全国自贸区十大案例——多式联运“一单制”改革,在国际铁路联运运单基础上,创新提出基于国际铁路联运的多式联运提单,通过提单质押、保险、担保等多种金融模式支持“一单制”改革,并实现铁路运单和提单的有效衔接,逐步形成中欧班列多式联运提单应用的商业惯例,为建立国际陆路贸易规则奠定基础。
2018年,青白江片区还将统筹推进136项改革任务,力争形成30项改革案例成果。

 

2:中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区。白桂斌摄.jpg

中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区。白桂斌摄

3:俯瞰青白江城区。自由飞翔摄.jpg

俯瞰青白江城区。自由飞翔摄

4:航拍凤凰湖。白桂斌摄.jpg

4:航拍凤凰湖。白桂斌摄

 

实现“在成都,逛欧洲”的跨境消费体验


“在成都,逛欧洲”正渐渐融入成都人的现实生活中。在位于成都国际铁路港的“蓉欧荟”里,集聚着中欧班列(蓉欧快铁)从欧洲运载回来的进口商品,来自各地的消费者们推着购物车徘徊在琳琅满目的货架前——上面摆满了意大利橄榄油、德国巧克力、法国红酒,来自欧洲的牛肉等。
“这种法国产的翡马红葡萄酒,在这儿每两瓶售价为253元,相当于每瓶售价为120多元,比一般商场超市售价便宜40%左右。”成都集装箱物流投资有限公司蓉欧荟项目品牌部负责人高月明介绍说,蓉欧快铁高效而低成本的运输为进口商品的实惠价格争取了空间,因此这里的商品售价普遍要比其他市场售价便宜些,加上蓉欧快铁返程班列运行时间较短,摆上货架的进口食品也更新鲜,这让“蓉欧荟”自2016年底开业以来就受到了成都及周边城市消费者的欢迎。
除了实体店的选购,欧洲进口商品的网上“海淘”也越来越便捷。2018年1月19日,首批通过中欧班列蓉欧快铁运输的进口红酒顺利从成都国际铁路港清关出区,这是四川自贸区青白江铁路港片区首批跨境电商保税备货进口业务,也是跨境电商零售进口监管过渡期政策调整后,成都国际铁路港完成的第一单保税备货免核通关单业务,意味着“在成都逛欧洲”跨境消费局面的全面打开。
据悉,该批保税备货商品由进口红酒贸易商从德国采购,经中欧班列蓉欧快铁蒂尔堡-成都班列运抵成都国际铁路港,由于是通过国内保税仓发货,消费者下单后仅需2-3天就可收到货,既节约企业时间和资金成本,也提高了消费者的跨境电商购物体验。
成都市生活性服务业发展大会提出,推动时尚商业和时尚文化融合发展,提升国际时尚消费便利度,加快建设跨境电商消费体验中心,进口商品直销中心、出口商品集散中心,高水平打造欧洲产业城,拓展免税店服务功能,增强国际消费服务能力。
而在青白江,作为成都市生活性服务业发展的重点工程之一的欧洲产业城,也正以国际铁路物流枢纽为核心加紧建设中。其中,“蓉欧之心”是欧洲产业城铁路港临港服务业片区重大项目之一,就在2018年3月10日,这座计划总投资72亿元,总建筑面积约100万平方米的欧洲城概念规划顺利完成。
据青白江区相关负责人介绍,“蓉欧之心”以国际铁路物流枢纽为核心,打造集区域性国际商贸中心、亚欧文化交流中心、临港贸易综合基地、跨境电商总部基地、汽车商贸服务基地等功能于一体,将重点发展跨境商品集散、进口商品折扣、平行汽车进口、欧亚文化生活体验、全球美食品鉴等,展示欧洲特色风貌,打造欧洲主题跨境消费标志区,建成后将形成一个永不落幕的“世博会”。(完)

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